《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。民法典第七百九十三條第一款規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人，即建設(shè)工程施工合同無效折價(jià)補(bǔ)償規(guī)則。 能體現(xiàn)這一規(guī)則的法律規(guī)定不在少數(shù)。民法典總則編第一百五十七條對(duì)民事法律行為無效的法律后果進(jìn)行了總括性規(guī)定，民事法律行為無效的法律后果包括返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償和損失賠償，規(guī)定“不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償?！笨梢?，折價(jià)補(bǔ)償系返還財(cái)產(chǎn)的替代責(zé)任方式。無效合同與無效法律行為之間存在種屬關(guān)系，民法典第七百九十三條第一款將前述司法解釋請(qǐng)求支付工程價(jià)款的表述調(diào)整為折價(jià)補(bǔ)償，使得建設(shè)工程施工合同無效后果規(guī)則與法律行為無效后果規(guī)則之間的邏輯關(guān)系更為清晰。返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)以先前給付的特定標(biāo)的為客體，而該特定標(biāo)的的返還可能存在事實(shí)上或法律上的障礙，還有可能返還財(cái)產(chǎn)對(duì)雙方而言都需要付出過高成本，在這些情形下，不可能或沒有必要返還財(cái)產(chǎn)，返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)即轉(zhuǎn)化為折價(jià)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。 在民法典總分體例的安排下，第七百九十三條第一款建設(shè)工程施工合同無效規(guī)則成為第一百五十七條的下位規(guī)則。由于建設(shè)工程系附著于發(fā)包人享有使用權(quán)的土地之上的不動(dòng)產(chǎn)，故在建設(shè)工程施工合同無效的情形下，無論是承包人給付的勞務(wù)還是財(cái)產(chǎn)均不能適用財(cái)產(chǎn)返還的責(zé)任形式，只能采取折價(jià)返還的方式調(diào)整利益關(guān)系。由于未經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)工程不得交付使用，建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格才可以認(rèn)定發(fā)包人具有法律意義上的建設(shè)工程利益。故建設(shè)工程施工合同無效情形下的折價(jià)返還請(qǐng)求權(quán)以建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格為成立要件，以確保折價(jià)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)與不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)在構(gòu)成要件上的一致性。 實(shí)踐中，關(guān)于工程價(jià)款的約定表現(xiàn)形式與計(jì)算方法多種多樣，在適用折價(jià)補(bǔ)償規(guī)則時(shí)，對(duì)工程價(jià)款約定的界定應(yīng)當(dāng)兼顧相關(guān)條款，適用整體解釋規(guī)則。如僅參照工程價(jià)款總額條款而不顧相關(guān)扣減條款，可能斷章取義，不符合當(dāng)事人的真實(shí)意思，也使得參照約定規(guī)則失去了賴以成立的根基。 當(dāng)然，參照關(guān)于工程價(jià)款的約定并不等同于“無效合同有效化”，合同中的其他約定不應(yīng)作為債權(quán)債務(wù)認(rèn)定的依據(jù)，其中最為典型的是違約金條款。違約金兼具損失填補(bǔ)與懲罰的功能，違約金條款因無效而自始沒有法律約束力，折價(jià)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象僅為經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)工程的價(jià)值，建設(shè)工程施工合同無效折價(jià)補(bǔ)償規(guī)則并不保障違約金功能的實(shí)現(xiàn)。從方法論上看，可以假定合同按約履行，進(jìn)而抽取其中承包人給付對(duì)價(jià)的計(jì)算條款作為“關(guān)于工程價(jià)款的約定”。例如，由于腳手架工程依附于土建、裝飾裝修等工程施工進(jìn)度而確定最終工期，因此在行業(yè)慣例中，腳手架分包合同一般對(duì)合同期內(nèi)的費(fèi)用與合同期外的費(fèi)用進(jìn)行分別約定。合同期外的費(fèi)用表述為“延期使用費(fèi)”或“租賃費(fèi)”等，按照時(shí)間計(jì)算價(jià)額。因承包人在此期間繼續(xù)付出施工成本，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定關(guān)于合同期外費(fèi)用的條款是關(guān)于工程款約定的組成部分，而非逾期違約金條款。 |
